Santa Fe tendrá nuevas reglas electorales a partir de 2027. El Senado provincial aprobó por unanimidad y sin modificaciones el nuevo Código Electoral, una reforma que redefine distintos aspectos de las PASO, la Boleta Única, la elección de vicegobernador, las campañas y el sistema de representación legislativa.
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Los 19 senadores presentes —14 de Unidos y cinco del Partido Justicialista— acompañaron el proyecto en general, aunque durante la votación en particular surgieron diferencias sobre algunos artículos.
La nueva normativa reúne en un único cuerpo casi 300 artículos y forma parte de las leyes complementarias surgidas de la reforma de la Constitución provincial de 2025. La mayor parte de los cambios comenzará a utilizarse en las elecciones provinciales de 2027, cuando los santafesinos vuelvan a elegir gobernador y vice, diputados, senadores, intendentes y concejales.
Las principales modificaciones
Uno de los puntos centrales es la continuidad de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Las agrupaciones que tengan internas continuarán definiendo sus candidaturas mediante el voto abierto y la participación seguirá siendo obligatoria para los electores.
Lo que sí cambiará será el piso necesario para superar las primarias. Hasta ahora las fuerzas debían alcanzar el 1,5% del padrón correspondiente a cada categoría, mientras que desde 2027 será suficiente con llegar al 1%.
Para la distribución de bancas de diputados provinciales ocurrirá lo contrario: el piso subirá del 3% al 4% del padrón electoral para poder ingresar al reparto de los 50 escaños. La modificación se implementará junto al nuevo esquema proporcional establecido por la reforma constitucional, que eliminó el sistema que garantizaba 28 bancas de Diputados a la fuerza más votada.
También cambiará la Boleta Única. En las PASO continuará existiendo una boleta para cada categoría, pero en las generales habrá tres Boletas Únicas de Papel: una incluirá gobernador y diputados provinciales; otra estará destinada a senador departamental; y la tercera reunirá intendente y concejales.
Además, las boletas con más de una categoría incorporarán la opción de “lista completa”, aunque seguirá siendo posible combinar candidatos pertenecientes a diferentes fuerzas políticas.
Desde 2027, un mismo precandidato a gobernador podrá competir en las PASO acompañado por hasta tres candidatos diferentes a vicegobernador dentro de una misma agrupación. Cada fórmula tendrá sus propios votos y los resultados no podrán sumarse entre sí. Será ganadora la combinación de gobernador y vice que individualmente consiga la mayor cantidad de sufragios. Este punto fue rechazado por senadores del PJ durante la votación en particular.
El Código también permitirá presentar listas de diputados provinciales y concejales sin necesidad de llevar candidatos propios a gobernador o intendente, respectivamente.
Otra novedad será el debate público obligatorio entre los candidatos a gobernador que lleguen a las elecciones generales. El juez electoral definirá las condiciones de realización, mientras que los temas deberán establecerse mediante mecanismos de participación ciudadana. El encuentro tendrá que transmitirse en vivo, de manera gratuita y accesible.
Los candidatos que decidan no participar tendrán una consecuencia visible durante la transmisión: su atril permanecerá vacío e identificado con nombre y apellido, sin perjuicio de otras sanciones que puedan corresponder.
La veda continuará comenzando 48 horas antes de las elecciones, pero el nuevo Código incorporará expresamente a la publicidad paga en redes sociales y plataformas digitales dentro de las restricciones. Las publicaciones realizadas de manera orgánica desde cuentas personales quedarán fuera de la prohibición siempre que no exista promoción o patrocinio económico.
También habrá cambios para la venta de alcohol. La prohibición comenzará a las 2 de la madrugada del día de la elección y terminará a las 20. Bares, restaurantes, comercios y espacios culturales podrán permanecer abiertos, aunque durante ese período estarán prohibidos los espectáculos, fiestas y actividades capaces de generar concentraciones masivas.
No todas las modificaciones entrarán en vigencia en 2027. El Código contempla una reestructuración de la Justicia Electoral, que comenzará a funcionar plenamente en 2029. Las competencias que actualmente concentra el Tribunal Electoral pasarán al fuero Contencioso Administrativo, mientras que la Corte Suprema provincial quedará reservada para intervenir ante eventuales planteos de inconstitucionalidad.
Con la sanción definitiva del Senado, Santa Fe completó una de las principales reformas derivadas de la Constitución provincial de 2025 y dejó establecidas las reglas con las que se desarrollará el próximo proceso electoral.
