En el marco del conflicto por el Presupuesto 2027, el Gobierno de Javier Milei presentó a los bloques aliados el borrador de su propuesta "superadora" para el área de Discapacidad, con la que busca reemplazar el esquema de emergencia por una ley de carácter permanente.
El texto ratifica la marcha atrás respecto de lo presentado hace una semana en la ley de Presupuesto, que había generado fuertes discusiones internas en el Gobierno. Sin la definición de emergencia, el borrador busca establecer un esquema permanente para garantizar la continuidad de las prestaciones destinadas a las personas con discapacidad.
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La presentación se realizó durante una reunión entre diputados de La Libertad Avanza y representantes de los bloques aliados, luego de los emplazamientos votados en la Cámara de Diputados, donde se establecieron las comisiones que deberán avanzar este miércoles con el dictamen.
Participaron del encuentro por La Libertad Avanza Gabriel Bornoroni, Nicolás Mayoraz, Silvana Giudici, Giselle Castelnuovo y Laura Rodríguez Machado. También estuvieron Karina Banfi (Fuerza del Cambio), Oscar Zago (MID), Javier Sánchez Wrba y Antonela Giampieri (PRO), Pamela Verasay (UCR), Fernanda Ávila (Elijo Catamarca), Nancy Picón Martínez (Provincias Unidas), Oscar Herrera Ahuad y Bernardo Biella (Argentina Federal) y Karina Maureira (La Neuquinidad). Martín Menem también participó del encuentro, aunque llegó más tarde.
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¿Cuál es el nuevo proyecto del Gobierno respecto a las personas con discapacidad?
Titulado “Ley de fortalecimiento, sostenibilidad y eficiencia permanente del sistema de discapacidad”, la propuesta del Gobierno promete consolidar de manera permanente un esquema que busca garantizar previsibilidad, transparencia y continuidad de las prestaciones para las personas con discapacidad. La propia denominación de la iniciativa fue uno de los aportes realizados durante las negociaciones por los diputados dialoguistas. La denominación del proyecto fue uno de los aportes realizados por los diputados dialoguistas durante las negociaciones con el oficialismo.
Entre los aspectos que concentraron mayor atención aparecen el nomenclador de prestaciones y las pensiones por discapacidad. En ambos casos, el Gobierno modificó lo que había incluido en el proyecto de Presupuesto presentado la semana pasada.
Respecto del nomenclador, el texto ratifica la universalidad y homogeneidad de los aranceles y establece que deberán actualizarse de acuerdo con el índice de movilidad correspondiente a jubilaciones, pensiones y asignaciones.
El mecanismo de actualización todavía forma parte de la negociación, mientras los bloques dialoguistas reclaman que los aumentos sean mensuales y el oficialismo analiza establecer una actualización mensual o bimestral.
En materia de pensiones, el borrador mantiene la prestación no contributiva por discapacidad para quienes cuentan con Certificado Único de Discapacidad (CUD) y establece que tanto esa prestación como la pensión por invalidez laboral equivaldrán al 70% del haber mínimo jubilatorio, con las actualizaciones correspondientes.
Además, contempla la compatibilidad de la pensión por discapacidad con un trabajo formal, siempre que los ingresos no superen el equivalente a dos salarios mínimos, vitales y móviles.
El proyecto mantiene la cobertura de salud para los titulares de estas pensiones y los beneficios impositivos destinados a los empleadores que contraten por tiempo indeterminado a trabajadores con discapacidad.
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Presupuesto, compensaciones y la negociación antes del dictamen
Algo que se reclamó fue que la continuidad del sistema tuviera respaldo presupuestario. El texto establece que las partidas destinadas al sistema deberán asignarse con un piso que no podrá ser inferior, en términos reales, al del ejercicio anterior.
También contempla un capítulo específico para las compensaciones pendientes a los prestadores. Si al momento de sancionarse la nueva ley todavía quedaran pagos pendientes de la emergencia, el Ejecutivo deberá publicar un cronograma para completar la liquidación y el pago.
Los diputados provinciales que participaron de la reunión destacaron que hubo una “escucha activa que nunca hubo” y señalaron que realizaron aportes. De todos modos, advirtieron que todavía no está garantizado su acompañamiento.
El texto todavía no está cerrado. Antes de la reunión de las comisiones de Discapacidad y Presupuesto y Hacienda, prevista para este miércoles a las 12, habrá un nuevo encuentro entre el oficialismo y los aliados para intentar cerrar las negociaciones.
