Diputados de distintos bloques de la oposición solicitaron formalmente al presidente de la Cámara baja, Martín Menem, que convoque a una sesión especial para el próximo jueves 15 de octubre a las 14. La iniciativa busca poner en debate un temario de tres puntos clave que abarca la creación de un régimen de endeudamiento familiar, el análisis del DNU 70/2023 y la prórroga de la Emergencia Nacional en Discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027.
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El pedido opositor cobra un renovado impulso político tras la decisión adoptada por la Corte Suprema de Justicia el pasado 29 de septiembre. En dicho fallo, el máximo tribunal revocó una resolución de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional el artículo 154 del DNU 70/2023, norma que derogó la Ley 26.737 de Tierras Rurales.
La decisión de la Corte que impactó en el Congreso
La Corte rechazó la demanda presentada por el Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas (CECIM) debido a la falta de legitimación activa de la entidad, aclarando explícitamente que no emitió un pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad del decreto.
A partir de esta determinación judicial, la derogación dispuesta por el Poder Ejecutivo continúa plenamente vigente. Esto implica que se han dejado de aplicar los límites previstos en la antigua Ley de Tierras Rurales, la cual imponía un tope del 15% para la titularidad extranjera en los niveles nacional, provincial y departamental, fijaba restricciones por nacionalidad y prohibía la compra de inmuebles ubicados en zonas de frontera o linderos a cuerpos de agua permanentes y de envergadura.
Endeudamiento y Emergencia en Discapacidad
En cuanto al temario solicitado para la sesión, el primer punto corresponde al Orden del Día 433, denominado "Ley de Endeudamiento Familiar. Establecimiento". La propuesta procura brindar herramientas normativas para auxiliar a los hogares con severas dificultades para afrontar sus compromisos financieros.
El proyecto llega al recinto tras el avance registrado en las comisiones de Finanzas y de Defensa del Consumidor, sobre la base de cerca de 50 iniciativas acumuladas en la Cámara baja relacionadas con la morosidad, el uso de tarjetas de crédito, las tasas de interés, las cuentas sueldo y los mecanismos de refinanciación. Entre las iniciativas se contempla un régimen integral de protección que incluye modificaciones al DNU 70/2023 y a las leyes de Defensa del Consumidor y de Tarjetas de Crédito.
El tercer eje del debate es el Orden del Día 350, orientado a prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2027 la Ley 27.793 de Emergencia Nacional en Discapacidad. La legislación vigente contempla la emergencia hasta el cierre de 2026 con posibilidad de extensión por un año adicional. El instrumento resulta central para garantizar el financiamiento de las pensiones no contributivas, la asistencia y regularización de deudas con los prestadores, la actualización de los aranceles del sistema de prestaciones básicas y el otorgamiento de una compensación de emergencia para los servicios del sector.
