La Municipalidad de Rosario formalizó este martes una reestructuración integral de su matriz de asistencia y contención comunitaria. La administración de Pablo Javkin, resolvió reorientar el eje central de su política social hacia dos segmentos demográficos específicos que considera de vulnerabilidad prioritaria: las mujeres embarazadas junto a los niños y niñas en sus primeros mil días de vida (hasta los 3 años), y las personas mayores de 65 años, focalizando la asistencia de forma especial en aquellas que residen solas.
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Bajo la denominación de “Mil65”, el programa fue concebido no como una nueva estructura burocrática o plan de subsidios aislado, sino como un cambio metodológico profundo.
El objetivo es alinear, centralizar y optimizar los recursos presupuestarios, equipos interdisciplinarios y dispositivos territoriales existentes —coordinando el esfuerzo del Estado local con organizaciones de la sociedad civil— para asegurar un piso universal de derechos con un esquema de monitoreo personalizado sobre los hogares de mayor fragilidad social.
Mitigar la desigualdad para frenar la violencia
La gestión encabezada por el intendente Pablo Javkin fundamentó el viraje metodológico en una correlación directa entre el tejido social degradado y la seguridad pública. Desde el Palacio de los Leones explicaron que el programa pretende constituirse en una herramienta de gestión eficiente para mitigar las asimetrías estructurales de la ciudad, entendiendo que la desigualdad extrema y la desprotección temprana operan como factores de origen y caldo de cultivo para las situaciones de violencia urbana.
“Este plan (Mil65) marcará el inicio de una política pública que busca fortalecer el acompañamiento, la prevención y la construcción de vínculos comunitarios en toda la ciudad”, detallaron las autoridades locales para definir el espíritu de la ordenanza.
El diagnóstico social trazado por los equipos técnicos del municipio advierte un escenario de alta complejidad socioeconómica: las familias se encuentran sometidas a mayores niveles de exigencia material, las redes de solidaridad vecinal muestran signos de debilitamiento y el aislamiento emerge como una problemática urbana crítica.
El recorte etario responde a que la primera infancia y la vejez concentran amenazas distintas pero de igual sensibilidad: en el inicio de la vida, las deficiencias de cuidado y estimulación condicionan el desarrollo cognitivo y físico posterior; en la ancianidad, la falta de redes de contención arrastra problemas de salud, desamparo económico y vulneración de derechos esenciales.
La radiografía estadística detrás del recorte de gestión
La denominación técnica del programa surge de cruzar las metas de cobertura de ambas franjas etarias, sustentadas sobre estadísticas oficiales del ejido urbano de Rosario:
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Primeros 1.000 días: Abarca el período de gestación y los primeros 3 años de vida. El municipio registra una población objetivo de más de 40.000 niños y niñas transitando esta etapa clave de desarrollo.
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Mayores de 65 años: El universo total en Rosario supera las 143.000 personas, de las cuales más de 40.000 viven solas en sus hogares, representando el foco crítico de la intervención contra el aislamiento.
Focalización dentro de un presupuesto con alta impronta social
La puesta en marcha de "Mil65" implicará una readecuación de las partidas presupuestarias hacia las áreas de control directo del programa. La Municipalidad de Rosario aclaró que la estructura general del gasto ya cuenta con un fuerte componente distributivo, pero que la innovación radicará en la especialización de los fondos de asistencia directa.
Al concentrar el 63 por ciento del presupuesto municipal en el bloque de políticas sociales, la estrategia de la intendencia consistirá en reforzar el financiamiento y los operativos territoriales destinados específicamente a estas dos ventanas de edad, buscando maximizar el impacto de la inversión pública en las zonas de la ciudad que registran los mayores índices de exclusión y conflictividad.
