El Gobierno Nacional de Javier Milei, molesto con la oposición por la aprobación de leyes en el Senado que rompen "su equilibrio fiscal", podría quedarse corto de fondos durante este año. Hasta esta fecha, lleva levemente sobre ejecutado el presupuesto nacional en relación al promedio histórico. De mantenerse la tendencia tendrá que ajustar más el gasto o ampliar los créditos presupuestarios.
Así lo señalan desde la Asociación Argentina del Presupuesto Público (ASAP). El nivel de ejecución de los gastos del presupuesto de este año, que es el prorrogado de 2023 y el de 2024, es del 45% a junio. Se trata del nivel más alto de los últimos 10 años.
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Por el momento, el Presupuesto se mantiene dentro de los límites establecidos, aunque cualquier avance en el paquete fiscal aprobado por el Senado requeriría modificaciones.
Históricamente, la ejecución presupuestaria en el primer semestre desde 2015 fue de aproximadamente 40%. Tradicionalmente, el gasto es mayor en la segunda mitad del año, lo que sugiere una sobre ejecución de 5 puntos para 2025, atribuible al ajuste previsional.
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¿Se viene un nuevo ajuste del gasto público?
De acuerdo con lo publicado por Ámbito, ASAP estima que los $126 billones asignados para los créditos presupuestarios podrían resultar insuficientes, por lo que el Gobierno deberá reducir el ritmo de gasto o buscar ingresos adicionales para mantener el superávit previsto del 1.6% del PIB.
Por medio de la Decisión Administrativa 3/25, el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos, ajustó los gastos y recursos del presupuesto prorrogado mediante el Decreto 1131/2024 a principios de año. Sin embargo, se introdujeron más cambios: el DNU 186/25 autorizó una reducción de gastos por $8.075 millones; la Decisión Administrativa 10/25 incrementó el crédito vigente en $24.800 millones; y el reciente DNU 425/25 aumentó los recursos en $43.86 billones, mientras que los gastos se incrementaron en $31.39 billones.
Según ASAP, en términos acumulados al primer semestre, el Resultado Financiero y el Primario base devengado de la Administración Pública Nacional (APN) fueron positivos con $13,93 billones y $19,03 billones, respectivamente. Esto se vincula con el excepcional ingreso de las utilidades del BCRA registradas en abril.
“Si se excluyen dichas utilidades, se mantiene el carácter superavitario de ambos resultados, pero en un nivel más bajo: el Resultado Financiero pasa a ser de $1,64 billones y el Primario de $6,73 billones”, señala el reporte.
Como porcentaje de los Ingresos Totales de la APN, sin incluir las utilidades del BCRA, el Resultado Financiero fue equivalente al 2.3% de esos recursos en los primeros seis meses de 2025, 1.5 puntos porcentuales más que en el mismo período de 2024 (0.8%). Comparado con los primeros seis meses de 2023, cuando el déficit representó el 34.5% de los ingresos totales, se evidencia un cambio estructural significativo en las cuentas públicas nacionales.
